گزارش خبرگزاری دانا از اولین روز هم اندیشی نظام جدید قراردادهای صنعت نفت؛

زنگنه: تغییرات در ساختار قراردادهای نفتی ایران متناسب با شرایط بین‌المللی و واقعیات محیطی

همایش دو روزه هم اندیشی نظام جدید قراردادهای صنعت نفت ایران با هدف ارایه مدل اولیه از قراردادهای نفتی جدید آغاز به کار کرد.

کد خبر: ۱۱۶۹۳۱۱

تاریخ: ۰۳ اسفند ۱۳۹۲ - ۱۴:۲۸

به گزارش گروه انرژی خبرگزاری دانا نشست هم اندیشی نظام جدید قراردادهای صنعت نفت با حضور بیژن زنگنه وزیر نفت، معاونان وی و کارشناسان و دستندرکاران حوزه نفتبا هدف معرفی و بررسی چارچوب ها و ترتیبات جدید قراردادی صنایع بالادستی نفت و گاز ایران، در مرکز همایش های بین المللی صدا و سیما، تشکیل شد.

در آغاز این جلسه سید مهدی حسینی رییس کمیته بازنگری در قراردادهای نفتی گفت: بالا بردن ظرفیت و توسعه صنعت نفت به سرمایه و تکنولوژی نیاز دارد از این رو  در حال حاضر با توجه به تحولات جهانی نسبت به ایران و برداشته شدن تحریم ها، زمینه های لازم برای بروز تغییرات اساسی ایجاد شده است.

حسینی با بیان این مطلیب که برای  مدل اولیه ارائه شده در این هم اندیشی کمیته 19000 نفر ساعت جلسه رسمی برگزار کرده و قراردادهای موجود در 33 کشور را بررسی 71 تز دانشگاهی را مورد مطالعه قرارداده است؛ گفت:  در این هم اندیشی این مدل ابتدایی است را به نظرسنجی خواهیم گذاشت. به طوریکه علاوه بر ایراد سخنرانی ها و پرسش و پاسخ ها در پانل ها، 12 میزگرد تخصصی نیز خواهیم داشت که در این میزگردها، همه ی پیشنهادات مستند خواهد شد.

زنگنه: مشکل صنعت نفت ایران کمبود منابع مالی نیست

پس از حسینی، بیژن نامدار زنگنه وزیر نفت پشت تریبون قرار گرفته و گفت: در موضوع بازنگری قراردادهای نفتی مدل جدیدی مورد نظر بوده که از حدود 18 سال پیش و با توجه به شرایط زمان خود مطرح شد و بر پایه آن مدل قراردادهای متعددی برای توسعه میدان‌های نفت و گاز ایران منعقد شد.

وزیر نفت ادامه داد: امروز شرایط بازار جهانی نفت  بسیار تفاوت کرده و از این رو ایران در پی تغییرات متناسب با ضرورت هاست از این رو لازم است مدل جدیدی از قراردادهای نفتی با بررسی نقاط مثبت و منفی ساختار پیشین قراردادهای نفتی طراحی شود.

وی گفت: در زمان رونق عقد قراردادهای بیع متقابل قیمت نفت بین 19 تا حداکثر 20 دلار در هر بشکه متغییر بود؛ این قیمت بسیاری از رقبا را که هزینه نفت تولیدی آنها بیش از این مقدار می‌شد از میدان خارج می‌کرد و در نتیجه ایران و کشور های مشابه را ناگزیر می کرد بر روی تولید میدان‌های بزرگ نفت و گاز تمرکز کنند.

زنگنه افزود:‌ بالا رفتن قیمت‌ نفت تا حدود صد دلار در هر بشکه و توسعه فناوری به باز شدن بازار توسعه لایه‌های شیلی نفت و گاز در جهان منجر شد که در نتیجه حجم بزرگی از کسب و کار سود‌آور را پیش روی شرکت‌های بزرگ نفتی گشود.

زنگنه تصریح کرد: گشودن بازار نفت عراق که برای چند دهه منطقه ممنوعه‌ای برای شرکت‌های نفتی بود منجر به ایجاد فرصت‌های جدید برای شرکت‌های نفتی شد و شرکت‌های نفتی در عراق با مدل‌های قراردادی جذاب‌تر نسبت به قراردادهای بیع متقابل ایران روبرو شدند این عوامل ما را بر آن داشت که در ساختار قراردادهای خود متناسب با شرایط بین‌المللی و واقعیات محیطی تغییرات ایجاد کنیم.

زنگنه یادآوری کرد: هدف ما از جلب شرکت‌های معتبر نفتی به حوزه توسعه میدان‌های نفتی و گازی ایران تنها جذب سرمایه نیست؛به عبارتی روشن‌تر مشکل ما در توسعه صنعت نفت فقط کمبود منابع مالی نیست بلکه بسیار مهم‌تر از آن دسترسی به فناوری و مدیریت پیشرفته برای توسعه و بهره‌برداری از میدان‌های نفتی و گازی کشور است.

وی افزود: مدل قراردادی الزاما نباید برای همه مناطق کشور یکسان باشد چرا بین مناطقی مانند دریای مازندران و یا کویر مرکزی ایران با مناطق پر استعداد خوزستان و فلات قاره ایران در خلیج فارس تفاوت‌های بسیاری وجود دارد به همین ترتیب بین میدان‌های مشترک و غیر مشترک تفاوت وجود دارد.

وی در پایان گفت: قراردادهای پیشنهادی جدید باید به نحوی باشد که ضمن برآورده کردن منافع ملی و خواست‌های صنعت نفت ایران، جذابیت و مشوق‌های کافی برای طرف‌های قرارداد به‌ ویژه شرکت‌های معتبر بین‌المللی که صاحب فناوری‌های پیشرفته و کاربردی را فراهم کند.

امین زاده: نگاه ویژه به میادین مشترک

به گزارش گروه انرژی خبرگزاری دانا، پس از سخنرانی زنگنه، الهام امین‌زاده معاون حقوقی رییس جمهوری دیدگاه های دولت را در خصوص قراردادهای جدی بیان کرده و گفت: قراردادهای نفتی جدید باید انتظارات پیمانکاران داخلی و خارجی را در نظر گرفته از این رو در کنار جذابیت به صیانت از میادین مشترک نفتی توجه ویژه‌ای داشته باشد.

وی ادامه داد: تنها نباید میادین داخلی را مورد بررسی قرار داد، در قراردادهای جدید باید نگاه ویژه‌ای به میادین مشترک داشت.

امین‌زاده تصریح کرد: قراردادهای جدید باید مطابق شرایط روز جهانی بوده  و  انعطاف‌پذیری قراداهای جدید نفتی به عنوان یکی از نکات مهم باید مدیریت شود.

معاون حقوقی رییس جمهوری با اشاره به سبد قراردادهای جدید، گفت: هنگامی که منافع ملی مورد توجه قرار گرفت می‌توانیم با توجه به شرایط روز و همچنین ایجاد جذابیت قراردادهای جدید خود را به شرکت‌های بین‌المللی عرضه کنیم.

جوادی: آسیب شناسی قراردادهای بالادستی صنعت نفت و گاز

پس از معاون رییس جمهور، رکن الدین جوادی معاون وزیر در امور نفت و مدیر عامل شرکت ملی نفت ایران به ایراد سخنرانی پرداخته و سخنان خود را با ارایه تصویری از قراردادهای گذشته و آسیب شناسی  قراردادهای کنونی،شروع کرد. وی گفت: تامین انتظارات هر دو طرف قرارداد بعد از هم اندیشی قراردادهای صنعت نفت پلی مطلوب برای توسعه صنعت نفت و گاز کشور است .

به گفته جوادی : در 12 سال باقی مانده از سند چشم انداز توسعه باید دو نکته توسعه یافتگی و جایگاه اول اقتصادی و همچنین تاثیر مناسب در تعاملات بین الملل را مدنظر قرار دهیم و هنر ما برای جهت گیری این سند، تهیه چارچوبی برای توسعه اقتصادی کشور است.

وی ادامه داد: باید به گونه ای برنامه ریزی کنیم که در آینده اولین تولید کننده پتروشیمی در جهان و احراز جایگاه دوم در اوپک یعنی تامین 7 درصد از تقاضای جهانی و معادل 5 میلیون بشکه و همچنین تامین نیاز 10 درصد از تقاضای بازار تجارت جهانی گاز را عهده دار باشیم. برای این منظور باید 1.5 میلیارد متر مکعب تولید گاز و 1.5  میلیون بشکه میعانات گازی و صعود از تولید 1.2 میلیون بشکه در روز تا 3.3 میلیون را تامین کنیم.

وی خاطر نشان کرد: عوامل تاثیر گذار در عدم تحقق اهداف توسعه عدم برنامه ریزی واقع بینانه و صحیح بر شناخت حرفه ای از گاز و محیط ، عدم وجود قراردادهایی با جذابیت کافی برای جذب سرمایه دانش و مدیریت ، فقدان ساختار ساز و کارهای مناسب حرفه ای در بخش کارفرما، محدودیت منابع مالی و توان مدیریتی و فنی بومی و در نهایت محدودیت بین المللی ناشی از تحریم‌ها است.

معاون وزیر نفت در ادامه آسیب شناسی قراردادهای بالادست نفت و گاز، کاستی های زیادی از منظر سرمایه گذار و شرکت ملی نفت ایران را مورد ارزیابی قرار داد و گفت: از منظر سرمایه گذار دارای دانش فنی و مدیریتی کاستی هایی مثل نرخ بازگشت پایین سرمایه در مقایسه با سایر کشورها ، ریسک افزایش هزینه ها، عدم امکان برنامه ریزی و تامین بازار در درازمدت، ملاحظات و محدودیتهای قانونی، تعامل مدیریتی نامناسب، مشکل مدیریت زمان ، محدودیتهای ناشی از ضرورت تامین کالا و خدمات در داخل و در نهایت به روز نبودن سیستم ها وجود دارد.

وی افزود:  از منظر شرکت ملی نفت ایران نیز کاستی هایی مثل نگرانی از توجه مناسب به توسعه و تولید صیانتی از میادین، انتقال نامناسب و محدود دانش فنی، آموزش و انتقال دانش مدیریتی نامشخص، ضرورت تعریف مشخصی از تعهد به ارتقای دانش مهندسی و پیمانکاری و ساخت داخل ، ضرورت پیش بیمی به روزرسانی سیستم ها و فرآیندهای مورد نیاز وجود داشته است که برای توسعه و دستیابی به اهداف از پیش تعیین شده باید در جهت برطرف نمودن این اشکالات و تامین انتظارات هر دو طرف قرارداد اقدام کنیم.

ماجدی: آغاز بازنگری در قراردادهای نفتی همزمان با آغاز مذاکرات با 1+5

پس از افتتاحیه هم اندیشی نظام جدید قراردادهای صنعت نفت، علی ماجدی معاون بین الملل وزیر نفت در قالب پانل جایگاه بین اللملی و منطقه ای صنعت نفت و گاز ایران و امنیت جهانی انرژی که با حضور محمود سریع القلم، محمد علی پور جدی، حمیدرضا عراقی و سارا اکبر برگزار شد سخنرانی کرد؛ وی گفت: در تحریم‌های یکجانبه‌ای که علیه ایران اعمال شده مجازات‌هایی را برای شرکت‌هایی که بخواهند با ایران همکاری کنند در نظر گرفتند و در زمینه صادرات گاز ایران نیز سنگ‌اندازی می‌کنند اما در تمام این مدت هم همسایگان ایران بارها تمایل خود را برای خرید گاز از ایران اعلام کرده‌اند و هم شرکت‌های نفتی جهان ابراز تمایل کرده‌اند تا با مناسب شدن شرایط با ایران همکاری داشته باشند.

به گفته ماجدی؛ ایران همزمان با آغاز مذاکرات با 1+5، بازنگری در قراردادهای نفتی را آغاز کرده و این نشان دهنده تعامل ایران با جهان در عرصه اقتصاد و سیاست است.

معاون بین‌الملل وزیر نفت گفت: نگاه جهان به ایران باید تغییر کند و ما باید به این تغییر نگاه کمک کنیم؛ نگاه ایران این است که توسعه میادین نفتی و گازی کشورهای منطقه موجب افزایش امنیت در منطقه است و معتقدیم باید در شرایط آزاد تجاری هر کشوری که امکانات و شرایطش برای جذب سرمایه‌گذاری بهتر است در این زمینه موفقیت‌های بیشتری داشته باشد اما با وجود اینکه کشورهای دنیا و سازمان‌های بین‌المللی شعار تجارت آزاد می‌دهند در عمل از تجارت آزاد ایران با وجود تمامی جذابیت‌هایش جلوگیری می‌کند.

وی تصریح کرد: اروپا به دنبال متنوع‌سازی منابع گازی خود است و شرکت‌های بسیاری در دنیا تمایل به همکاری با ایران دارند اما دولت‌هایشان از همکاری آنها جلوگیری می‌کند که ما با بازنگری در قراردادهای نفتی همزمان با رویکرد تعاملی ایران در عرصه سیاسی به دنبال تغییر نگاه جهان به ایران هستیم.

معاون بین‌الملل وزیر نفت با بیان اینکه تحریم‌های اعمالی علیه ایران جدیدنیست گفت: در بین تمام مسیرهای صادراتی گاز با خط لوله در منطقه بهترین و ارزان‌ترین مسیر، مسیر ایران است اما آمدند برای اینکه ایران را پس بزنند خطوط لوله متعددی در منطقه ایجاد کردند که قابلیت پس زدن ایران را ندارند و بعضا بسیاری از این هزینه‌ها بدون استفاده کامل باقی مانده است.

ماجدی اظهار امیدواری کرد بازنگری در قراردادهای نفتی موجب شکوفایی اقتصاد ایران شده و شرکت‌های بین‌المللی که این روزها منتظر هستند بازنگری در قراردادهای نفتی ایران نهایی شود بتوانند با مدل‌های قراردادی جدید همکاری‌های خود را با ایران گسترش دهند.

همایش هم اندیشی نظام جدید قراردادهای صنعت نفت در کار کارگروههای تخصصی و در مرکز همایش های بین المللی صدا و سیما در جریان است.