رییس دیوان محاسبات:

اگر دیوان نظارت کند،کمتر مسوولی از تیغ آن جان سالم به در می‌برد

رییس دیوان محاسبات گفت: مسوولان دستگاه‌های اجرایی درگیر قوانین دست‌وپاگیر و معارض و عجیب و غریبی هستند که اگر دیوان بخواهد براساس این قوانین نظارت کند کمتر مسوولی است که از تیغ دیوان جان سالم به در می‌برد.

کد خبر: ۱۱۷۵۶۹۲

تاریخ: ۰۳ خرداد ۱۳۹۳ - ۱۲:۲۲

به گزارش گروه راهبرد خبرگزاری دانا، ‌امین حسین رحیمی در اولین اجلاس شورای هماهنگی امور حقوقی دستگاه های اجرایی درسال 1393 گفت: در موضوع فتح خرمشهر، دو اتفاق افتاد که منجر به فتح آن شد. اول ایجاد انگیزه و اعتقاد و عزم جدی در مسوولان و دوم مدیریت جهادی برای آزاد سازی خرمشهر .

بر اساس گزارش ایسنا وی افزود: تحلیل‌گران تا قبل از فتح خرمشهر جنگ تحمیلی را به نفع متجاوز ارزیابی می‌کردند. آنها تصورشان بر روشهای معمول نظامی بود. اما بعد از فتح خرمشهر محاسبات این تحلیلگران به طور کل تغییر کرد.

رحیمی ادامه داد: امام خمینی(ره) فرمودند خرمشهر را خدا آزاد کرد؛ اما همه می‌دانیم که اراده‌ی الهی از طریق علل و عوامل انجام می‌شود. بنابراین اگر در مسیر الهی حرکت کنیم خدا کمک‌مان می‌کند.

رحیمی با بیان این که در اقتصاد و فرهنگ گرفتار مشکلات جدی هستیم گفت: برای تحقق شعار امسال باید همه‌ی همت‌ها مضاعف شود. با ابلاغ سیاست‌های اقتصادی مقاومتی حتی آزاد سازی خرمشهر، حس فضای آزادسازی خرمشهر را در بنده به وجود آورد. اگر این حس در مسوولان به وجود نیاید در امسال نیز شاهد تغییری نخواهیم بود. ابتدا باید بپذیریم که اقتصاد و فرهنگمان گرفتار مشکلات جدی است و آن را باور کنیم. بعد از آن باید بدانیم که اصلاح این دو بخش مهم از طرق عادی امکان پذیرنیست. بنابراین باید مدیریت جهادی به کمک عزم ملی بیاید.

وی افزود: معتقدم محور « عزم ملی» مسوولان هستند و ملت نیز در کنار مسوولان همواره همراهی کرده‌اند.

رییس دیوان محاسبات کشور تصریح کرد: برگزاری چنین جلساتی می‌تواند برای تحقق مدیریت جهادی کمک حال باشد چرا که مهمترین عامل تحقق مدیریت جهادی تعامل و همراهی همه‌ مسوولان دستگاه ها است.

وی با انتقاد به افزایش بودجه‌ عمومی کشور گفت: در حالی که بودجه‌ عمومی کشور در سال 1382 بالغ بر 96هزار میلیارد تومان بود این بودجه در سال جاری به 803 هزار میلیارد تومان یعنی بیش از 8 برابر طی 11 سال گذشته افزایش یافته است سوال ما این است که از هزینه حجم پول آیا توسعه‌ای در کشور به وجود آمده است؟ پاسخ این است که هرگز. همه تلاش کردند و عزم توسعه را داشتند ولی روش‌ها نادرست بود.

رحیمی افزود: در سال 1392 از210 هزار میلیارد تومان بودجه کل کشور 147 هزار میلیارد تومان محقق شد که 80 درصد آن صرف بودجه‌ی جاری شد و از 22 هزار میلیارد تومان بودجه‌ی عمرانی 9 هزار میلیارد تومان آن در آخرین روز سال گذشته تخصیص یافت.

وی با تشریح اقدامات دیوان محاسبات برای پیشگیری از تخلفات دستگاه های اجرایی گفت: به عنوان اولین اقدام رویه‌ دیوان محاسبات را اصلاح کردیم. معمولا اقدامات دیوان متمرکز به پس از خرج پول در دستگاه‌هاست. مسوولان دستگاه‌های اجرایی درگیر قوانین دست و پا گیر و معارض و عجیب و غریبی هستند که اگر دیوان متکی بر این قوانین نظارت کند کمتر مسوولی می‌تواند از تیغ دیوان جان سالم به در برد.

رییس دیوان محاسبات متذکر شد: ما دخالت در کار اجرایی را برای خود قایل نیستیم و از آن گذشته امکان چنین کاری از نظر قانونی وجود ندارد ولی با تعامل با دستگاه های اجرایی می‌توان قبل از وقوع تخلف جلوی آن را گرفت. البته آسان‌ترین کار برای ایران خرج پول و بعد نظارت بر عملکرد‌ها در دستگاه هاست ولی با این روش چیزی عاید بیت‌المال نمی‌شود.

رحیمی با بیان این که افزایش تعامل بین دیوان محاسبات و مسوولان حقوقی دستگاه ها از سوی مدیران عالی دستگاه ها پذیرفته شده است گفت: تمام تلاش ما پیشگیری از بروز تخلف است. به همین دلیل اولین اقدام‌مان آموزش مدیران دستگاه ها است هر چند که این کار ربطی به دیوان محاسبات ندارد. ولی برای پیشگیری از تخلف این کار را آغاز کردیم.

مبالغ اختصاص یافته به برخی دستگاه های اجرایی از جمله دستگاه ورزشی، صرف امور ورزش نمی‌شود

وی اصلاح قوانین و مقررات تخلف زا را دومین اقدام دستگاه متبوعش برشمرد و افزود: بر اساس بررسی‌های دیوان محاسبات مبالغ اختصاص یافته به برخی دستگاه های اجرایی از جمله دستگاه ورزشی، صرف امور ورزش نمی‌شود. البته این مساله به اطلاع معاون برنامه ریزی و نظارت رییس جمهور رسید و ایشان پذیرفتند که این بودجه از لایحه بودجه سالانه حذف شود.

رییس دیوان محاسبات وصول مطالبات دولت در هفته‌ی آخر سال 1392 را مورد اشاره قرار داد و افزود: در 28 اسفند سال گذشته 14 هزار میلیارد تومان به خزانه واریز شد ولی این پول چه زمانی به حساب دستگاه ها وارد می‌شود؟ یقینا بعد از عید. دستگاه اگر این پول را هزینه کند حتما مرتکب تخلف شده است و اگر هم هزینه نکند باید پاسخگوی این عمل خود باشد. بنابراین بروز تخلف در چنین وضعیتی حتمی است.

رحیمی استفاده از ظرفیت معاونت حقوقی دستگاه های اجرایی را در پیشگیری از بروز بسیاری از تخلفات دستگاه های اجرایی موثر دانست و افزود: در جامعه‌ ما فرهنگ استفاده از وکیل و مشاور حقوقی قبل از اقدام، وجود ندارد و دستگاه های اجرایی ما نیز گرفتار این بیماری هستند. از معاون حقوقی رییس جمهور می‌خواهم که جایگاه واحدهای حقوقی دستگاه ها را در دولت ارتقا دهد.

وی تشکیل کمیته‌های تعامل جهت پیشگیری از تخلفات را از دیگر راهکارهای به اجرا درآمده دیوان محاسبات برشمرد و افزود: این کمیته‌ها را در استان‌ها تشکیل داده‌ایم و در مرکز نیز از امروز حسابرسان کل در دستگاه ها حضور می‌یابند تا تشکیل این کمیته‌ها در تهران نیز عمل آغاز شود. این کمیته‌ها جسارت مدیران دستگاهها را افزایش می‌دهد.

رییس دیوان محاسبات افزود: یکی از وظایف معاونان حقوقی دستگاه ها که سال هاست از آن کوتاهی شده است دفاع از حقوق دولت در دعاوی قضایی و شکایت نکردن از افراد حقیقی و حقوقی یا دفاع ضعیف از این مساله است.

وی تصریح کرد: سعی می‌کنیم کلیه اقدامات دیوان پیشگیرانه باشد مگر مسوولی به این مساله توجه نکند.

رییس دیوان محاسبات کشور از معاونان حقوقی دستگاه ها خواست از هم اکنون کاری کنند که دولت کارش را درست انجام دهد تا در مقطع ارایه تفریغ بودجه‌ 92 اعلام نشود که دولت به قوانین و مقررات پایبند نبوده است.