مدیریت یکپارچه، لازمه برنامه ملی بازآفرینی شهری پایدار

مطابق قانون يكي از کارکرد‌های ویژه ستاد ملی بازآفرینی شهری، جلب مشارکت دستگاه‌های مسئول است.

کد خبر: ۱۲۹۲۰۹۴

تاریخ: ۲۱ تير ۱۴۰۱ - ۰۸:۳۶

به گزارش خبرگزاری دانا محمد آیینی مديرعامل شركت بازآفريني شهري ايران در برنامه گفتگوی ویژه خبری گفت: ستاد ملی باز آفرینی شهری یکی از ستاد‌های عالی کشور است که ریاست آن را رئیس جمهور بر عهده دارد، و وزیر راه و شهرسازی نایب رئیس این ستاد است. وي افزود: خوشبتخانه در جلسه امروز وزرای کشور، فرهنگ، آموزش و پرورش نيز حضور پیدا کردند که سبب شكل گيري جو همگرایی و همزایی خوبی شد. وی ادامه داد: با توجه به اینکه در برخي محدوده‌ها، ما مشکلات عدیده‌ای داریم و باید کار به محل سپرده شود یعنی کار در حد محله، شهر و استان انجام شود، شاید در سطح ملی مدیریت خوبی نتوان انجام داد. آقای آییني افزود: مهم‌ترین مصوبه‌ای که امروز صورت گرفت این بود که اختیارات ستاد ملی در حوزه تصویب برنامه‌ها و توزیع اعتبارات به نوعی به ستاد‌های استانی که ریاست آن با استاندار است سپرده شد و متناسب با پروژه‌هایی که در ستاد بازآفرینی استان‌ها مصوب می‌شود، سازمان برنامه و بودجه استان و سازمان برنامه و بودجه در سطح ملی این موضوع را به دستگاه‌ها و شورای برنامه ریزی و توسعه استان‌ها برای تامین اعتبارات این پروژه‌ها ابلاغ مي کنند.

وی افزود: در برنامه ملی بازآفرینی شهری پایدار هم این دستگاه‌ها موظف هستند که حداقل ۳۰ درصد اعتبار طرح‌های تملک دارایی سرمایه خودشان را به این محلات اختصاص دهند. وی گفت: یکی از ویژگی‌های مهم این محلات، کم برخورداری در حوزه‌های مختلف از جمله در حوزه مسکن ناپایدار است که متاسفانه سهم بالایی در این محلات تجمع پیدا کرده اند و به طور متوسط ۴۶ درصد بناها در این محدوده‌ها ناپایدار هستند، ولي سهم سکونت گاه‌های غیر رسمی در این ناپایداری بیش از ۵۰ درصد است. وی ادامه داد: موضوع بعدی که در این محلات نیازمند رسیدگی بیشتر است، کمبود خدمات زیربنایی و روبنایی نسبت به سایر محلات شهرها است و یکی از چشم انداز‌ها و هدف گذاری سند ملی بازآفرینی شهری این است كه چنين محلاتي را تا پایان سال ۱۴۰۴ به متوسط محلات همان شهر به لحاظ برخورداری از خدمات برسند. وی گفت: این خدمات از خدمات زیربنایی، بهبود شبکه آب، برق، روشنایی محلات، فاضلاب گرفته تا خدمات روبنایی شامل مدرسه، درمانگاه، ورزشگاه و ... در کنار آن بحث نوسازی و مقاوم سازی مسکن نيز مطرح است. وی افزود: موضوع بعدی بحت توانمندسازی ساکنین این محلات که در حوزه اشتغال، بهداشت و معیشت است. یکی از کارکرد‌های ویژه ستاد ملی بازآفرینی شهری مطابق آنچه که در قانون آمده اولین بحث جلب مشارکت دستگاه‌های مسئول و ذیربط در این محدوده ها است. محور دوم بحث تحقق مدیریت یکپارچه است که هم در سیاست گذاری، برنامه ریزی و اجرا، برای اینکه کار‌ها پراکنده نشود و موازی کاری صورت نگیرد و همگرا و هم افزا شوند. محور بعدی بحث وحدت رویه است یعنی در این ستاد بافت فرسوده، سکونت گاه‌های غیر رسمی و بافت تاریخی اینها هر کدام متناسب با شهر و محله رویکرد‌های مختلفی دارند، برای اینکه یک وحدت رویه صورت گیرد این ستاد محل تضارب آرا است. محور آخر هم افزایی امکانات و منابع است، ولي با وجود فراواني منابع، اما پراکنده هستند؛ این منابع اگر هم افزا و هم جهت شوند می‌توانند مشکلات این محلات را حل کنند. وی افزود: یکی از بازیگران و شریک اصلی این جریان شهرداری‌ها هستند، امروز مصوب شد سازمان شهرداری،  ضوابط اختصاص بودجه شهرداری برای این کار را تعیین و ابلاغ کنند.

در ادامه آقای قربانی مدیرکل دفتر فنی وزارت کشور با حضور در این برنامه گفت: در مورد بحث بازآفرینی یک رویکرد نوین و عالمانه در پرداختن به نقایص مناطق شهری است، یعنی اگر ما شهر را یک موجود زنده تصور کنیم که مرکب از عناصر غیرجاندار و کالبدی نظیر آنچه که مصنوعاتی در داخل شهر است به علاوه موجودات و انسان‌های ساکن در شهر است، باز آفرینی شهری بر خلاف رویکرد‌های نوسازی صرفا به دنبال پرداختن به مسئله کالبد شهر نیست بلكه به بازآفرینی روابط بین کالبد شهر و عناصر انسانی شهر است. وی افزود: رویکرد دولت در بحث بازآفرینی در واقع تیپ سازی و الگوسازی برای کل محلات هدف نیست، بلکه به دنبال این است که محلات هدف را در تک تک شهر‌ها شناسایی کند؛ عناصر اجتماعی تصمیم گیر و پیشنهاد دهنده شوند که ما چه نقایص و موانعی داریم، که روابط اقتصادی، اجتماعی و موضوعات مرتبط با ناپایداری مناطق شهری در مقایسه با کلیت شهر، و چه کنیم که این مشکلات برطرف شود.

آقای قربانی گفت: این موضوعات حتما کار ویژه یک دستگاه نیست و باید همه دستگاه‌ها سر کار بیایند.