شهرک های صنعتی حال خوشی ندارند

گروه راهبرد خبرگزاری دانا (داناخبر) - رضا رحمانی *: سازمان صنایع کوچک و شهرک‌های صنعتی ایران به عنوان یک سازمان توسعه‌ای، وظیفه‌ای مهم و سنگین در قبال پایه‌های صنعت کشور یا همان صنایع کوچک و متوسط دارد که در این نوشتار سعی شده تا از وجوه مختلف مورد بررسی قرار گیرد.

امروزه صنایع کوچک و متوسط، نقش بسزایی در توسعه اقتصادی کشورمان دارند و بیش از 90 درصد واحدهای صنعتی کشور را تشکیل می‌دهند. صنایع کوچک اثرات محسوسی بر اشتغال مولد و پایدار، درآمد ملی، دستیابی به رشد متعادل در جامعه، توسعه صادرات صنعتی و... دارند که نباید از آنها غافل شد.

سه سازمان صنایع کوچک، ایدرو، ایمیدرو و شرکت پتروشیمی سازمان‌هایی هستند که در تعاریف سازمان‌های توسعه‌ای می‌گنجند. کشورهایی که به اصطلاح توسعه یافته و سردمدار اقتصاد آزاد هستند بیشترین سازمان‌های توسعه‌ای را دارند. کمترین سازمان‌های توسعه‌ای را هم کشورهای کمتر توسعه‌یافته و کشورهای آفریقایی دارند. کشورهایی مانند امریکا و ژاپن، کره و کانادا دو برابر کشور ما سازمان توسعه‌ای دارند. اگر نگاهی به اقدامات کشور همسایه یعنی ترکیه در حوزه صنایع کوچک بیندازیم خواهیم دید که چه عواملی باعث موفقیت این کشور در توسعه صنایع کوچک و متوسط شده است. ارایه خدمات مشاوره‌ای و راهنمایی سرمایه‌گذاری به علاقه‌مندان فعالیت در واحدهای کوچک صنعتی نخستین اقدامی است که در این کشور انجام می‌شود. کره جنوبی نیز حمایت‌های خود را اکثرا روی اعمال تخفیف‌های مختلف متمرکز کرده است، به گونه‌ای که واحدهای تازه تاسیس برای مدت معینی معافیت مالیاتی دارند.

نگاهی به مهم‌ترین موضوع مورد بحث در شهرک‌های صنعتی یعنی زیرساخت‌ها بسیار ضروری است؛ زیرساخت‌ها در شهرک‌های صنعتی به عنوان یک مزیت سرمایه‌گذاری مورد توجه بوده و ضروری است تا اطلاع دقیق و درستی از آن داشته باشیم تا بتوانیم کمبودها را شناسایی کرده و نسبت به رفع آنها اقدام کنیم.

 بر اساس آخرین آمار اعلامی 930 شهرک صنعتی مصوب شده، 834 شهرک دارای زمین بوده و 731 شهرک در حال واگذاری است. اما در تامین زیرساخت‌های این شهرک‌ها همواره نواقصی وجود داشته است، از تعداد شهرک‌های در حال واگذاری 683 مورد دارای آب، ‌748 مورد دارای برق، ‌454 مورد دارای گاز، ‌580 مورد دارای تلفن ثابت، ‌234 مورد دارای اینترنت از طریق فیبر نوری و 135 ایستگاه با 133 ماشین آتش‌نشانی است. نگاهی به وضعیت بودجه‌های ایجاد زیرساخت‌ها نشان می‌دهد که در سال‌های گذشته جهت‌گیری صحیحی برای این کار صورت نپذیرفته است. در سال 90 رقمی معادل 204 میلیارد تومان برای زیرساخت‌های شهرک‌های صنعتی تخصیص یافته است، این رقم در سال 91 به 30 میلیارد تومان و در سال 92 نیز به 14 میلیارد تومان تنزل کرده است که خود گویای نحوه توجه به این مسایل است.

در موضوع اعتبارات عمرانی نیز وضعیت مشابهی حاکم است به طوری که اعتبار عمرانی مصوب شهرک‌های صنعتی در سال گذشته رقمی معادل 108 میلیارد تومان بوده که 31 میلیارد تومان آن تخصیص و نهایتا 21 میلیارد تومان آن جذب شد. میزان اعتبارات مورد نیاز جهت تکمیل طرح‌های موجود در شهرک‌های صنعتی حدود 16 هزار میلیارد تومان و میزان اعتبار لازم جهت اجرای شهرک‌های مصوب اجرا نشده 5 هزار و 500 میلیارد تومان برآورد شده است.

بررسی وضعیت و نوع برخورد با صنایع کوچک در کشورهای مختلف و مقایسه آن با کشورمان، لزوم وجود سازمان صنایع کوچک و شهرک‌های صنعتی را بیشتر می‌کند ولی باید نگرش عمومی بخش‌های مختلف کشور را نیز با سیاست‌های این سازمان همسو کنیم تا نتیجه مطلوب حاصل گردد.