این جریان نیکوکاری، بیشتر بر کمک ها و مشارکت های مردم توانمند و دارای توانایی مالی استوار است. سوال مورد توجه در این بسته تحولی آن است که چگونه می‌توان ضمن استمرار و حمایت از جریان اثربخش و سازنده خیرین مدرسه ساز، زمینه گسترش و مردمی‌تر کردن آن را فراهم آورد و با جذب کمک های خیرین و مردم و جمع آوری قطره قطره اعانات مردم سیل جدیدی راه انداخت و بر بالندگی بیشتر آن افزود؟.
روند تعهدات خیرین مدرسه‌ساز طی دو دهه اخیر در شکل زیر نمایش داده شده است. روند رو به رشد سال‌های اخیر نتیجه سرمایه‌گذاری ۲۰ ساله وزارت آموزش و پرورش در حوزه خیرین است و استمرار و ارتقای این روند از استراتژی‌های حوزه مشارکت‌های مردمی است اما به منظور استفاده از فرصت‌های موجود نیاز به اضافه شدن استراتژی جدید و تحولی در حوزه مشارکت‌های مردمی احساس می‌شود.
شکل ۱: روند تعهدات خیرین مدرسه‌ساز طی دو دهه اخیر
اما استراتژی جدید طرح آجر به آجر مبتنی بر مفهوم تأمین مالی جمعی است و بر توجه به کمک های خرد مردمی تمرکز دارد. تأمین مالی جمعی یک روش ابتکاری است که در آن، مردم طی یک حرکت دسته جمعی به منظور تأمین بودجه مورد نیاز برای راه‌اندازی یک پروژه جدید، حمایت از کسب و کارهای نوپا و همچنین مشارکت در فعالیت‌های خیریه، اقدام به جمع‌آوری سرمایه حاصل از تجمیع منابع مالی خُرد یا متوسط می‌کنند.
در بسته اجرایی تحولی آجر به آجر، استراتژی گسترش مشارکت‌های خرد مردمی در نوسازی مدارس مورد نظر است. لازمه این امر در گام اول فرهنگ‌سازی و دغدغه مند کردن نسل‌های مختلف در حوزه مدرسه‌سازی است.
رویکرد فرهنگی- تربیتی یکی از نکات مورد توجه در سند تحول آموزش و پرورش بوده و فراهم‌سازی زمینه تربیت‌پذیری کودکان متناسب با اقتضائات فرهنگی ایرانی- اسلامی در تمامی فعالیت‌های آموزش و پرورش باید مورد توجه قرار گیرد.
بسته اجرایی تحولی آجر به آجر مبتنی بر هدف عمده فرهنگ‌سازی امر مدرسه‌سازی و توسعه مشارکت‌های مردمی طراحی شده است.
آنطور که در طرح آجر به آجر آمده است؛ در پایان سال ۱۳۹۹ انتظار می‌رود با استفاده از تمام روش‌های جلب مشارکت، میزان ۴۰ درصد رشد(تعهد ۲۱۹۶ میلیارد تومان) در منابع جذب شده از محل مشارکت های مردمی نسبت به سال قبل صورت پذیرد.
همچنین انتظار می‌رود در پایان سال ۱۴۰۰، منابع جذب شده از محل مشارکت های مردمی نسبت به سال ۱۳۹۹ رشد ۶۰ درصدی (رسیدن به تعهد ۳۴۳۵ میلیارد تومان) را داشته باشد.
