منتظر پایان دوره انحصار رایتل هستیم / مخابرات هیچگونه وابستگی به سپاه ندارد / وجود کدهای مخفی تلفن همراه صحت ندارد

در حال حاضر یکی از مسایل پرحاشیه این روزهای کشور، درگیری مخابرات و وزارت ارتباطات است. با شروع دولت یازدهم گویا وزارت ارتباطات و تمامی شرکت ها و سازمان های تابعه آن متوجه حضور و عملکرد شرکت مخابرات شده و از این رو با مخالفت با نحوه خصوصی سازی مخابرات و عملکرد این شرکت سعی در ابراز حساسیت خود در روند اداره شرکت مخابرات دارند.

برای روشن شدن دلیل و ماجرای این درگیری، خبرگزاری دانا(داناخبر)، گفت و گویی با داوود زارعیان، سخنگو و مدیرکل روابط عمومی شرکت مخابرات ایران ترتیب داده است که در ادامه آمده است:

مشکل مخابرات و وزارت ارتباطات از کجا شروع شد؟

من معتقدم بین مخابرات و دولت مشکل اساسی و زیرساختی وجود ندارد و مسایلی که پیش آمده است ناشی از سلیقه های متفاوت و برداشت نادرست از قانون و سوتفاهم‌هایی است که به وجود آمده است. ضمن اینکه باید اضافه کنم بسیاری از مسایلی که در حال حاضر شاهد آن هستیم ناشی از ضعف عملکردهایمان است.

کشورهای اروپایی و آمریکایی سال‌ها قبل مخابرات را خصوصی کردند و در کشور ما با یک تاخیر 37 ساله نسبت به آنها این اتفاق افتاد، در بحث رگولاتوری هم وضعیت همین گونه است و ما با کشورهای پیشرفته در این امر فاصله سی ساله داریم.

ضمن اینکه شواهدی موجود است مبنی بر اینکه بعد از خصوصی سازی شرکت مخابرات اتفاقات بهتری در این حوزه افتاد که افزایش قابل توجه تعداد مشترکان تلفن همراه و همچنین ثابت صحت این ادعا را اثبات می‌کند.

مشکل دولت با واگذاری مخابرات به بخش خصوصی نیست، اما قبول دارد که در این واگذاری بخشی از امور تصدی گری دولت هم واگذار شده است؟

حال اینکه بعضی از کارشناسان و منتقدان ادعا می‌کنند که همه مخابرات نباید واگذار می‌شد و مثلا بخش‌هایی از این شرکت مانند شبکه کابل مسی باید در اختیار دولت باقی می ماند. در جواب باید بگویم بحث سیم مسی شامل دو بخش عمده ارایه اینترنت به اپراتورها و papها و ایجاد خطوط تلفن ثابت است.

من می خواهم بگویم کدامیک از شرکت‌ها و pap ها تا به حال از مخابرات خواسته از این شبکه استفاده کند و مخابرات با آنها همکاری نکرده است؟

در زمینه ارایه اینترنت باید بگویم مخابرات به هیچ وجه هزینه‌ای بابت استفاده از این شبکه نمی‌خواهد، فقط شرکت‌هایی که خدمات این شبکه را دریافت می‌کنند باید هزینه نگهداری این شبکه را پرداخت کنند.

مساله دیگر بحث این است که اپراتورها می‌خواهند روی این شبکه خط تلفن ثابت بگیرند که چنین چیزی ازنظر اقتصادی مقرون به صرفه نیست.

مشکل اینجاست که شرکت‌ها و pap ها گله دارند که چرا شبکه کابل مسی به عنوان یک شبکه دولتی باید در اختیار مخابرات باشد و بقیه شرکت‌ها هزینه استفاده از این شبکه را پرداخت کنند؟

چه کسی گفته این شبکه دولتی است؟ شرکت مخابرات پول هنگفتی بابت خرید شبکه کابل مسی به دولت پرداخته کرده است ولی با این تفاسیر به جز هزینه نگهداری آن که ماهانه هزینه زیادی را به مخابرات تحمیل می‌کند چیز دیگری نمی‌خواهیم.

علاوه بر همه اینها می خواهم از مسوولان وزارت ارتباطات سوالی بپرسم. تا به حال چه‌قدر از پول‌هایی که از این حوزه به جیب دولت سرازیر شده در همین حوزه هزینه شده است؟ چقدر از این پول‌های هنگفتی که سالانه در اختیار دولت قرار می‌گیرد در زمینه امور زیرساختی و افزایش پهنای باند هزینه شده است؟

بر فرض اینکه این شبکه به رایگان در اختیار تمام شرکت‌ها و اپراتورها قرار بگیرد مگر چقدر ظرفیت دارد که همه بخواهند از آن بهره برداری کرده و روی این شبکه سرویس بدهند؟

بنابراین در این زمینه مشکل زیرساختی داریم وگرنه انحصار دولتی شبکه کابل مسی هم دردی از کسی دوا نمی‌کند.

ضمن اینکه من به عنوان سخنگوی شرکت مخابرات از طریق این خبرگزاری اعلام می کنم همه PAPها و اپراتورها تنها با پرداخت هزینه نگهداری، امکان استفاده از این شبکه را دارند.

ماجرای بدهی مخابرات به زیرساخت به کجا رسید؟

در زمینه بدهی مخابرات به شرکت زیرساخت باید بنشینیم و صحبت کنیم، اما مسلما بدهی ما به زیرساخت آن رقمی که آنها ادعا می‌کنند نیست. چراکه بخشی از این مبلغ هنوز در دست مشتریان مخابرات است و شرکت مخابرات این بدهی‌ها را وصول نکرده، قسمتی از این بدهی هم به سال‌ها قبل و زمانی که مخابرات هنوز دولتی بود باز می‌گردد؛ اما آن قسمتی از بدهی که قطعا وجود دارد و ما هم قبول داریم، قابل پرداخت است منتها باید بنشبنبم، صحبت کنیم و زمانی که به توافق رسیدیم حتما پرداخت خواهیم کرد.

برای حل این مشکل تا به حال چه اقدامی انجام داده اید؟

در حال حاضر یک درخواست کتبی برای وزارت ارتباطات مبنی بر رسیدگی به این مساله، فرستادیم که این مساله به زودی برطرف خواهد شد.

طرح همکدسازی چطور؟

در جریان طرح همکدسازی که قرار بود شماره تلفن‌های ثابت کل کشور هشت رقمی شود و تمام کدهای کشور به 31 کد یعنی به ازای هر استان یک کد کاهش پیدا کند. اما فعلا این طرح متوقف شده و بنا بر دستور دولت برای اجرای این طرح دست نگه داشتیم.

در هرحال هزینه اول اجرای این طرح را دولت باید پرداخت کند، مخابرات هیچ پولی برای این طرح پرداخت نمی کند، یعنی نمی‌تواند این هزینه را تقبل کند.

همچنین قرار نیست مشترک هزینه همکد سازی را پرداخت کند بلکه قراربود هربار روی قبض تلفن مشترک هزینه بابت اجرای این طرح اعمال شود که این هزینه به هیچ وجه هزینه اولیه این طرح نیست. به جای اینکه مشترک هزینه جابجایی را تقبل کند هزینه‌ای بسیار کمتر از هزینه‌ای که الان پرداخت می کند بابت طرح همکدسازی پرداخت خواهد کرد.

از گذشته بگذریم، مهمترین برنامه مخابرات و همراه اول برای آینده چیست؟

تحول در شرکت مخابرات ایران تا سال 1395 از مهمترین برنامه‌های این شرکت است، که این تحول شامل تغییر منابع انسانی شرکت به نیروهایی چابک‌تر و فعال‌تر، تحول شبکه، ایجاد یک سیستم قوی مبتنی بر IT، تحول مقررات مربوط به رگولاتوری و ارتباطات و برنامه‌ریزی مناسب و تدوین سیستم مالی دقیق‌تر می‌شود.

در زمینه این تحولات تا به حال 43 پروژه تعریف شده است و مسلما هدف از این تحول، تحول ساختاری در حوزه‌های فنی مختلف و ارایه سرویس و خدمات ویژه به مشتریان است.

یکی از مهمترین خدمات شامل انتقال یکپارچه تلفن ثابت، تلفن همراه و اینترنت است که تا پایان سال 95 محقق خواهد شد.

ضمن اینکه ما منتظر پایان دوره انحصار رایتل هم هستیم و تمامی امکانات مربوط به ورود به نسل سوم تلفن همراه را هم آماده کرده ایم و به محض پایان دوره انحصار اقدام به ارایه سرویس و خدمات خواهیم کرد.

سال گذشته مخابرات چقدر سود کسب کرد؟

در زمینه سوددهی تلفن ثابت باید بگویم که در این زمینه سود قابل توجهی نداریم و در همین حد بگویم که تلفن ثابت زیانی هم برای شرکت ندارد و این برای ما کافی است.

اما سود ناشی از شبکه تلفن همراه در سال گذشته برای شرکت مخابرات، رقمی بالغ بر یک هزارو 700 میلیارد تومان بوده است.

کدام استان کشور بیشترین سود را عاید شرکت مخابرات کرده است؟

چون این سود طبق شبکه یکپارچه، بررسی و محاسبه می‌شود، نمی توانم به تفکیک بگویم کدام استان‌ها سوددهی بیشتری داشته اند.

ماجرای کدهای مخفی همراه اول چیست؟

مساله کدهای مخفی شبکه اصلا صحت ندارد. اصلا یکی از ویژگی بارز شرکت‌های خصوصی که در بورس حضور دارند، شفاف سازی است، چراکه باید پاسخگوی سهامداران شرکت باشیم، بنابراین من قطعا چنین چیزی را تکذیب می کنم.

بیش از 90 میلیون سیم کارت فعال در کشور وجود دارد که حدود 50 میلیون سیم کارت در اختیار مشترکان همراه اول است

چند مشترک تلفن همراه در کشور وجود دارد؟

در حال حاضر در کشور بیش از 110 میلیون سیم کارت در اختیار مشترکان قرار دارد که از این میان بیش از 90 میلیون سیم کارت فعال است که از میان سیم‌کارت‌های فعال کشور حدود 50 میلیون سیم کارت در اختیار مشترکان همراه اول است.

مخابرات چه برنامه‌ای برای رقابت با رقبا دارد؟

به نظر من در حال حاضر در کشور تنها دو اپراتور وجود دارد که به طور جدی فعالیت می‌کند، اما به هرحال باید بگویم همه اپراتورها رقیب همراه اول هستند، اگر اپراتوری 100 هزار مشترک هم داشته باشد، رقیب ماست. اما رویکرد مخابرات با رقبای خود رویکردی مبتنی بر همزیستی مسالمت آمیز است.

اگر مخابرات رویکرد مسالمت آمیز با رقبای خود دارد، چرا در زمینه در انحصار نگه داشتن برخی از سرویس‌ها و خدمات برای خود، از جمله خطوط تلفن ثابت، تا این حد اصرار دارد؟

در زمینه تلفن ثابت هم باید بگویم چنین چیزی از نظر اقتصادی مقرون به صرفه نیست، کما اینکه کمیسیون تنظیم مقررات قبلا هم به چند اپراتور اجازه راه اندازی خطوط تلفن ثابت را داده بود اما چون هزینه نگهداری خطوط تلفن ثابت بالا بوده و در مقابل سوددهی چندانی برای شرکت ندارد، خود اپراتورها از این تصمیم استقبال نکردند.

چند درصد سهم شرکت مخابرات وابسته به سپاه است؟

اینکه مخابرات وابسته به سپاه است صددرصد نادرست است، اگر بخواهم سهام مخابرات را به تفکیک برایتان توضیح دهم باید بگویم، 4درصد سهام این شرکت در اختیار سهامداران عام است که در بورس خرید و فروش می‌شود، 5 درصد هم به کارکنان شرکت مخابرات واگذار شده است.

ضمن اینکه 20 درصد سهام این شرکت،سهام عدالت و 20 درصد آن هم در اختیار دولت است و 50 به علاوه یک سهم شرکت مخابرات هم در اختیار کنسرسیوم توسعه اعتماد مبین قرار گرفته است.

دقیقا بحث ما همین کنسرسیوم توسعه اعتماد مبین است. از آنجا که در این کنسرسیوم شرکت‌های مانند شرکت سرمایه گذاری توسعه اعتماد، شهریار مهستان و گسترش الکترونیک مبین ایران وجود دارد که وابسته به بنیاد تعاون سپاه و ستاد فرمان اجرایی امام (ره) هستند، این شائبه وجود دارد که نصف بیشتر سهام مخابرات در اختیار سپاه قرار دارد.

این شرکت‌ها تعاونی هستند و تعدادی از بازنشستگان سپاه این تعاونی را راه اندازی کردند اما این تعاونی‌ها به هیچ وجه وابسته به سپاه نیستند.

پس اعتقاد دارید که شرکت مخابرات صددرصد خصوصی است؟

قاطعانه می‌گویم که حتی یک درصد از سهام مخابرات دولتی نبوده و کوچکترین پولی از هیچ ارگان دولتی به این شرکت تزریق نمی‌شود، به عقیده من برخی از روی دشمنی با شرکت مخابرات این شایعات را رواج می‌دهند و پای سپاه را به میان می‌کشند.

چندی پیش، سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی گزارشی از ارزیابی ماهانه اپراتورهای دارنده پروانه خدمات اینترنت پرسرعت (ADSL) منتشر کرد و ارایه‌دهندگان برتر خدمات در این حوزه را معرفی کرد. اینترنت پرسرعت شرکت مخابرات در این ارزیابی در رتبه دهم جا گرفت. به نظر شما این رتبه در شان شرکت مخابرات است؟

باید ببینیم طبق چه اصول و معیارهایی این سنجش صورت گرفته است و بعد اظهارنظر کنیم، اما مطمئنا شرکتی که 2میلیون کاربر دارد با شرکتی که در سراسر کشور حضور دارد المان‌های متفاوتی برای بررسی دارند که از این رو به نظرم این بررسی چندان فنی و علمی نیست. به هرحال ابتدا باید موضوع را بررسی کنیم و بعد نظر خودمان را در غالب اطلاعیه‌ای اعلام خواهیم کرد.

گفت و گو از هانیه حقیقی