54 هزار هکتار سکونتگاه غیررسمی در کشور وجود دارد

به گزارش خبرنگار خبرگزاری دانا (دانا خبر) دکتر محمدسعید ایزدی گفت: ابهامی که هم اکنون در بحث توسعه شهری وجود دارد  ناشی از روشن نبودن ادبیات مربوط به این حوزه است.

مدیرعامل شرکت عمران و بهسازی شهری در نشست خبری با موضوع معرفی این شرکت و وظایف تخصصی آن، با بیان این مطلب، افزود: موضوع بهسازی و نوسازی شهری از ابتدای سده حاضر در کشور ما مطرح شد در حالی که این موضوع در کشورهای دیگر از اواسط قرن 18 میلادی وجود داشته است. از زمانی که این موضوع در ایران مطرح شد با چالش های مربوط به کهنه و نو مواجه گردید.

ایزدی یادآور شد: تا دهه 40 این مشکل خیلی خود را نشان نمی داد اما از دهه 40 این جریان با ازدیاد جمعیت و مهاجرت و بالتبع با گسترش افقی شهرها شدت یافت.

معاون وزیر راه و شهرسازی، خاطرنشان کرد: بالغ بر 22 هزار هکتار بافت تاریخی در کشور وجود دارد. این بافت ها تنها میراث فرهنگی کشور ما نیستند بلکه ثروت ملی هستند و باید از آنها حفاظت، بهسازی و باززنده سازی به عمل آید.  

وجود 54 هزار هکتار سکونتگاه غیررسمی در 79 شهر ایران

وی تصریح کرد: طبق شناسایی هایی که تاکنون  در 79 شهر صورت گرفته، 54 هزار هکتار سکونتگاه غیررسمی در کشور وجود دارد که نقاط پرخطر با دسترسی کم به امکانات شهری هستند. این سکونتگاه ها خارج از برنامه رسمی توسعه شهرها شکل گرفته اند.

مدیرعامل شرکت عمران و بهسازی شهری با اشاره به وجود روستاهایی که در گذشته پیرامون شهرها بودند اما در جریان توسعه شهری در دل شهرها افتاده اند، گفت: این پهنه ها دارای 3 شاخصه اصلی هستند؛ همگی از فقر شهری رنج می برند، تاب آور نیستند و توان مقابله با سوانح را ندارند، دچار بحران هویتند.

ایزدی در ادامه اظهار کرد: در کنار این پهنه ها، یک پهنه دیگر شهری نیز وجود دارد. مناطقی که در دل شهرها هستند اما تناسبی با زندگی شهری ندارند مثل پادگان ها، کارخانه ها، بیابان های بایر و... ما این مناطق را ذخیره نوسازی شهرها می نامیم که در تهران 5300 هکتار از این اراضی شناسایی شده اند.

معاون وزیر راه و شهرسازی با بیان اینکه 20 میلیون جمعیت کشور در 130 هزار هکتار بافت هایی زندگی می کنند که نیاز به توجه دارد، خاطرنشان کرد: شرکت عمران و بهسازی شهری با ماموریت شناسایی این مناطق و بهینه کردن آنها در سال 76 با نامه آقای آخوندی تشکیل شد.

وی درباره زمان عملیاتی شدن وام نوسازی بافت‌های فرسوده گفت: بانک مرکزی دستور العملی به ۲۲ بانک عامل ابلاغ کرده و از نظر ما این تسهیلات با توجه به شیوه‌نامه‌ای که بانک مرکزی ابلاغ کرده اجرایی است. نکته مورد اهمیت این است که پرداخت این تسهیلات باید هدفمند و الزامات و شروط مورد نیاز آن حتما رعایت شود. متقاضیان بعد از مراجعه به بانک با اثبات مالکیت و این‌که خانه‌ آن‌ها در محدوده بافت فرسوده قرار دارد می‌توانند از این تسهیلات استفاده کنند.

اعطای تسهیلات با اولویت بندی

ایزدی در ادامه تاکید کرد: فرایند اعطای تسهیلات باید با اولویت‌بندی صورت بگیرد و صرف این‌که فردی زودتر به بانک مراجعه کرده باشد مبنای پرداخت وام نیست. در واقع هر فردی که خانه‌اش در خطر است و در پهنه پرخطر زندگی می‌کند باید در اولویت قرار بگیرد تا عدالت اجتماعی رعایت شود.

مدیرعامل شرکت عمران و بهسازی شهری در پاسخ به پرسش خبرنگار خبرگزاری دانا مبنی بر برنامه وزارت راه و شهرسازی برای تعیین تکلیف سکونتگاه های غیررسمی، تصریح کرد: سکونتگاه های غیررسمی مناطقی هستند که بحران های اجتماعی زیادی دارند و در دوره ای توسط ساکنانشان تصرف شده اند. اگر امکانات در اختیار این مناطق قرار گیرد، تشویق می شوند که بروند باز هم مناطق دیگری را تصرف کنند. اما سیاست ما در قبال ساکنان این مناطق، توانمندسازی آنهاست. این توانمندسازی به دو صورت نرم افزاری مثل بحث آموزش همگانی و سخت افزاری همچون توسعه زیرساخت ها توسط دستگاه های ذیربط صورت می گیرد.

ایزدی افزود: تاکنون شهرداری به این موضوع ورود نکرده بود اما با توافقی که انجام گرفت، بحث شناسایی و اولویت بندی این سکونتگاه ها را استارت زدیم.   

مهندس مجید روستا؛ عضو هیات مدیره شرکت عمران و بهسازی شهری نیز در ادامه گفت: ورود ما به بحث سکونتگاه های غیررسمی با نگاه اجتماعی است و تنها از دید کالبدی و فنی  به آن نگاه نمی کنیم. سال گذشته 18هزار نفر در محدوده این سکونتگاه ها بیش از 2 میلیون نفر ساعت آموزش مهارت های پایه دیده اند.

وی متذکر شد: ممکن است تفاوت زیادی از نظر کالبدی بین سکونتگاه های غیررسمی و بافت های فرسوده نباشد اما از نظر سند مالکیت تفاوت وجود دارد. حتی خیلی از کسانی که در این سکونتگاه ها زندگی می کنند سند یا بنچاق دارند اما چون این اسناد نمی تواند در رهن بانک قرار بگیرد، قادر به استفاده از تسهیلات دولتی نیستند. یکی از برنامه های ما، تضمین رسمیت یافتن این سندهاست.

در بخش دیگری از این نشست، دکتر سعید اسلامی بیدگلی؛ عضو هیات مدیره شرکت عمران و بهسازی شهری، اظهار کرد: طبق مصوبه جدید، وام های بهسازی و مقاوم سازی مسکن برای 6 سال پرداخت می شود و منابع آنها نیز دیده شده است. وزارت راه و شهرسازی با اهمیت دادن به بحث شهروندمداری به دنبال ایجاد شرایط برای دریافت آسان تر این وام توسط شهروندان است.

وی افزود: اگر در سال آینده نرخ سود بانکی کاهش پیدا کند، تسهیلات گیرنده تمایل دارد با نرخ کمتری این تسهیلات را دریافت کند. البته شرکت ما در این زمینه مسوولیتی ندارد و این مسوولیت بر عهده بانک مرکزی و شورای پول و اعتبار است اما اگر این نرخ کاهش یابد، وزارت راه و شهرسازی  تلاش می کند که سهم مردم کاهش پیدا کند.