طبق پیش بینی های انجام شده قرار بود در سال تحصیلی جدید،نزدیک به 14 میلیون دانش‌آموز تحت پوشش این طرح تغذیه‌ای توضیع شیرقرار گیرند. اما با گذشت همین دو دهه هم همچنان وضعیت نابسامانی داشته وانگار از همان ابتدا برنامه ریزی دقیقی برای روز توضیع شیر وجود نداشت.